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中國共產(chǎn)黨加強紀律建設的經(jīng)驗啟示
時(shí)間:2024-04-22 09:28:58  來(lái)源:中國紀檢監察報  作者:

 習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調,以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機,在全黨開(kāi)展一次集中性紀律教育。經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育。開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,需要從黨的歷史中汲取豐富營(yíng)養。中國共產(chǎn)黨始終高度重視黨的紀律建設,為維護黨的團結統一、實(shí)現黨的路線(xiàn)方針政策提供了堅強保證。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央明確提出加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策的論斷,把紀律建設納入黨的建設總體布局,突出了紀律建設在黨的建設中的重要地位和作用,以前所未有的力度加強紀律建設,黨的紀律建設在實(shí)踐上和理論上都實(shí)現了重大突破,為提高管黨治黨水平發(fā)揮了重要紀律保障作用。

一百多年來(lái),黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持加強黨的紀律建設,在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗,留下了寶貴的啟示。

必須提高思想認識,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用

思想是行動(dòng)的先導。加強黨的紀律建設,前提是強化紀律意識,充分認識紀律建設在黨的建設中的重要地位和作用。概括起來(lái)說(shuō),黨的紀律建設,是維護黨的團結統一的根本保證,是全面從嚴治黨中標本兼治的利器。

黨的紀律建設是維護黨的團結統一的根本保證。紀律嚴明是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。西方資產(chǎn)階級政黨對其成員也有一定的紀律要求,但是這種要求相對松散。無(wú)產(chǎn)階級政黨要堅強有力,要擔負起解放全人類(lèi)的歷史重任,對其黨員就必須有嚴格的紀律要求,否則黨就會(huì )成為一盤(pán)散沙,毫無(wú)戰斗力可言。1859年,馬克思在致恩格斯的信中指出:“必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無(wú)成。”紀律嚴明作為馬克思主義政黨的本質(zhì)特征是由馬克思主義政黨的民主集中的組織原則決定的。沒(méi)有這一條,就不成其為馬克思主義政黨了。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。在革命戰爭年代,加強紀律性保證了新民主主義革命在全國范圍內奪取勝利。在改革開(kāi)放后,抓黨風(fēng)黨紀保證了改革開(kāi)放和現代化建設的順利進(jìn)行。在長(cháng)期的奮斗歷程中,紀律嚴明已經(jīng)成為我們黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。當前,我國進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新階段,使命光榮、責任重大。同時(shí)世情國情黨情發(fā)生深刻變化,我們面臨的形勢日益復雜。在這樣的情況下,我們靠什么來(lái)保持黨的團結統一、進(jìn)而帶領(lǐng)人民為實(shí)現偉大夢(mèng)想而奮斗?最根本的還是兩條:一靠理想,二靠紀律。沒(méi)有嚴明的紀律,各行其是,就形不成全黨的統一意志和統一行動(dòng),我們黨本身就會(huì )失去凝聚力和戰斗力,更不可能帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想。

黨的紀律建設對黨內存在的各種突出問(wèn)題,具有遏制和震懾作用。全面從嚴治黨,要害在“治”,就要突出問(wèn)題導向,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。除了要加強思想教育外,還要強化紀律約束。思想教育側重自律,紀律建設側重他律。強化紀律約束和警示懲戒,通過(guò)他律促進(jìn)自律,推動(dòng)全面從嚴治黨各項舉措不斷落實(shí)。沒(méi)有嚴明紀律這一條,全面從嚴治黨千條舉措萬(wàn)條舉措都會(huì )落空。黨的十八大后,以習近平同志為核心的黨中央從制定和執行中央八項規定破題,八項規定成為黨內的一條重要紀律;把黨的政治建設納入新時(shí)代黨的建設總體布局并擺在首位,堅決杜絕“七個(gè)有之”,以鐵的紀律維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導等。黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,涵蓋黨內生活的各個(gè)方面,明確了黨組織和黨員在各個(gè)方面的行為規則,同時(shí)黨的紀律必須得到剛性執行。黨的紀律這種覆蓋的廣泛性和執行的強制性,決定了其在全面從嚴治黨中具有遏制和震懾作用,是解決黨內突出問(wèn)題的有效武器。

黨的紀律建設對黨內存在的各種突出問(wèn)題,具有預警和防范作用。習近平總書(shū)記強調,“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”。從黨的紀律的性質(zhì)內容看,黨紀嚴于國法,體現了黨員的先進(jìn)性。因此,抓黨的紀律建設,做到紀律嚴明,黨員干部就不會(huì )滑向違法犯罪深淵,就會(huì )避免從“好干部”一下子變?yōu)?ldquo;階下囚”的情況。從黨的紀律的執行實(shí)施看,一方面強調執紀必嚴、違紀必究,另一方面強調懲前毖后、治病救人。全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。堅持抓早抓小、防微杜漸,充分運用監督執紀“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數,黨紀重處分、重大職務(wù)調整的成為少數,嚴重違紀涉嫌犯罪追究刑事責任的成為極少數,這樣就正確把握了“樹(shù)木”與“森林”關(guān)系,實(shí)現了懲治極少數、教育大多數,防止小毛病演變?yōu)榇髥?wèn)題。黨的紀律建設的這種預警和防范作用,使得它成為全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中,首次將黨的“政治建設”和“紀律建設”明確列入黨的建設總體布局,明確了政治建設在黨的建設中的統領(lǐng)地位和作用,紀律建設在全面從嚴治黨中治本之策的地位和作用。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴治黨偉大實(shí)踐的經(jīng)驗總結,是黨的建設總體布局的深化和拓展。

必須提高政治站位,著(zhù)力提高紀律建設的政治性

加強黨的紀律建設,是一項政治性很強的工作,必須首先從政治上看,著(zhù)力提高紀律建設的政治性。這不僅是提高黨的政治建設水平的內在要求和堅強保證,也是保證黨的紀律建設方向和效果的內在需要和必然要求。

提高黨的紀律建設的政治性,要求在紀律建設中突出政治紀律這個(gè)首要和根本。習近平總書(shū)記強調,嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。從重要性上看,政治紀律規范的是各級黨組織和全體黨員的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為,這是維護黨的團結統一的根本保證。如果政治紀律立不起來(lái)、嚴不起來(lái)或執行不到位,勢必導致其他紀律全面失守,黨就會(huì )陷入軟弱渙散的境地。從危害性上看,黨員干部違反政治紀律對黨的損害最大,它使黨離心離德,實(shí)際上是從政治上瓦解了黨。從具體內容上看,政治紀律涉及政治路線(xiàn)、政治制度、意識形態(tài)等方面,都是黨和國家極端重要的工作,關(guān)系黨和國家政治安全和工作大局。從六項紀律的相互關(guān)系看,政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎;如果政治紀律把握不住,根本的政治方向、政治立場(chǎng)出了問(wèn)題,其他方面的紀律也很快就會(huì )被突破。反過(guò)來(lái)說(shuō),不管違反哪方面紀律,任其發(fā)展,最終都會(huì )侵蝕黨的執政基礎,破壞黨的政治紀律。

政治紀律之所以是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,從根本上說(shuō)是由我們黨的性質(zhì)所決定的。我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。政治建設在黨的建設總體布局中的首要和根本地位,決定了我們必須將黨的政治紀律建設擺在黨的紀律建設的首要位置。

提高黨的紀律建設的政治性,要求我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導;必須增強“四個(gè)意識”,嚴明政治紀律和政治規矩;必須將“兩個(gè)維護”作為紀律建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須提高政治站位,將政治性要求貫徹到紀律建設的諸方面、各環(huán)節、全過(guò)程,貫徹到監督執紀問(wèn)責的日常工作中去。要在黨內監督中貫徹政治性要求,著(zhù)眼堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,解決管黨治黨寬松軟問(wèn)題;堅守政治巡視職能定位,進(jìn)一步提高政治站位、深化政治巡視,把“兩個(gè)維護”作為巡視工作的根本政治任務(wù)。要在執行紀律中貫徹政治性要求,堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法協(xié)同,突出執行紀律的政治性、嚴肅性;提高政治鑒別力和敏銳性,突出政治紀律的首要和根本地位,把政治紀律和政治規矩挺在前面。要在黨內問(wèn)責中貫徹政治性要求,著(zhù)力追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監督責任和領(lǐng)導責任,推動(dòng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”,切實(shí)擔負起管黨治黨的政治責任。

必須堅持問(wèn)題導向,著(zhù)力提高紀律建設的時(shí)代性針對性

加強紀律建設的原則精神必須永遠堅持,同時(shí)黨的紀律建設也必須緊密結合時(shí)代的發(fā)展變化、黨員隊伍構成的變化、黨內存在突出問(wèn)題的變化而與時(shí)俱進(jìn),不斷提高時(shí)代性針對性。

隨著(zhù)大革命高潮的到來(lái),黨的組織發(fā)展很快,黨員數量急劇增長(cháng),然而“四一二”反革命政變之后,革命遇到困難和挫折,一些人因對革命前途悲觀(guān)失望而變節投敵。在這種情況下,黨的五大突出強調黨內紀律問(wèn)題,指出:“嚴格黨的紀律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”“黨內紀律非常重要”“宜重視政治紀律,不應將黨的紀律在日常生活中機械的應用”。土地革命戰爭時(shí)期,針對不能爭取群眾就不能生存更談不上發(fā)展的形勢,毛澤東同志提出“三大紀律、八項注意”。此后,解放戰爭時(shí)期我們黨強調“加強紀律性,革命無(wú)不勝”,新中國成立初期我們黨要求全黨特別是黨的高級干部增強維護黨的團結統一的自覺(jué)性,改革開(kāi)放初期我們黨突出抓整頓黨風(fēng)、維護黨紀,這些都是針對當時(shí)黨內紀律建設方面存在的突出問(wèn)題而采取的重要舉措。

進(jìn)入新時(shí)代,黨的建設面臨新的問(wèn)題和挑戰。“四大考驗”長(cháng)期而復雜,“四種危險”尖銳而嚴峻,影響黨的先進(jìn)性和純潔性的因素依然存在,思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,一些黨組織和黨員干部在紀律建設方面存在意識淡薄、思想松懈、執行軟弱、責任虛化等問(wèn)題。習近平總書(shū)記指出,黨紀國法不能成為“橡皮泥”“稻草人”,無(wú)論是因為“法盲”導致違紀違法,還是故意違規違法,都要受到追究,否則就會(huì )形成“破窗效應”。他強調,“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。”黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。沒(méi)有鐵的紀律,就沒(méi)有黨的團結統一,黨的領(lǐng)導能力和執政能力就會(huì )大大削弱,就難以有效發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。以習近平同志為核心的黨中央狠抓紀律的嚴格執行、體現從嚴從緊要求,強調堅持紀嚴于法、紀在法前,堅持把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位,堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面、探索實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”等,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。

事實(shí)證明,針對形勢任務(wù)變化,突出問(wèn)題導向、不斷改革創(chuàng )新,才能切實(shí)提高黨的紀律建設的時(shí)代性針對性。面向未來(lái),加強紀律建設,既要全面推進(jìn),也要堅持問(wèn)題導向,哪方面的紀律存在突出問(wèn)題,就著(zhù)重抓哪方面的紀律;紀律制定、執行中哪個(gè)環(huán)節存在突出問(wèn)題,就重點(diǎn)解決哪個(gè)環(huán)節的問(wèn)題。要在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節發(fā)力,在改革創(chuàng )新中實(shí)現與時(shí)俱進(jìn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現整體躍升,不斷提高紀律建設的時(shí)代性針對性,更好發(fā)揮紀律在全面從嚴治黨中的重要作用。

必須堅持系統思維,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,統籌推進(jìn)紀律監督與其他監督

黨的紀律建設并不是孤立存在的,而是黨的建設這項系統工程的有機組成部分。因此,從黨的建設的全局和整體看待、謀劃黨的紀律建設,是百余年來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)推進(jìn)黨的紀律建設的一條重要經(jīng)驗。新時(shí)代黨的紀律建設的豐富理論成果、實(shí)踐成果、制度成果,是新時(shí)代全面從嚴治黨歷史性成就的重要組成部分,是構建全面從嚴治黨體系的重要支撐。黨的二十大報告提出健全全面從嚴治黨體系的任務(wù)。健全全面從嚴治黨體系是一項系統工程,進(jìn)一步加強黨的紀律建設是其中一個(gè)重要的子要素、子系統、子工程。健全全面從嚴治黨體系,要求把紀律建設擺在更加突出位置,既讓鐵紀“長(cháng)牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規守紀的高度自覺(jué)。

要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓。習近平總書(shū)記深刻指出:“黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現,黨紀是保障。”黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題,在持之以恒正風(fēng)肅紀的同時(shí),持續開(kāi)展黨內集中教育,推動(dòng)全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強、紀律更加嚴明,全面從嚴治黨成效卓著(zhù)。新征程上,要抓住理論武裝和黨性教育這個(gè)根本,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性的強大力量。要堅持以嚴明紀律整飭作風(fēng),持續深化糾治“四風(fēng)”,重拳糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為,推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。要深入開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,使黨員、干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,搞清楚黨的紀律規矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規守紀刻印在心,內化為言行準則,進(jìn)一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔當。

要統籌推進(jìn)紀律監督和其他各方面監督。黨的紀律明確黨員在各方面的行為準則,紀律建設本質(zhì)上是黨內監督的一個(gè)重要方面,需要與其他監督形式相互貫通,發(fā)揮整體合力。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央不僅推進(jìn)黨的紀律建設、紀律監督全面開(kāi)創(chuàng )新的發(fā)展局面,而且推進(jìn)派駐機構改革、實(shí)現派駐監督全覆蓋,發(fā)揮巡視監督利劍作用、不斷完善巡視巡察戰略格局,深入推進(jìn)國家監察體制改革、實(shí)現監察監督全覆蓋。經(jīng)過(guò)不懈努力,制度的籠子越扎越牢,逐步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋、相銜接的權力監督格局,探索出一條長(cháng)期執政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。中國共產(chǎn)黨人用行動(dòng)回答了“窯洞之問(wèn)”,破解了自我監督這一世界性難題和國家治理的“哥德巴赫猜想”。新征程上,要進(jìn)一步強化系統思維,切實(shí)把監督作為治理的內在要素,健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,促進(jìn)紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態(tài)化制度化,統籌推進(jìn)各類(lèi)監督力量整合、程序契合、工作融合,推動(dòng)制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能,不斷提高管黨治黨能力水平、不斷提高執政能力和領(lǐng)導水平。

必須堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力

思想建黨、紀律強黨和制度治黨既自成一脈又相互關(guān)聯(lián),共同構成中國共產(chǎn)黨人解決自我革命、自我監督的世界性難題的“看家本領(lǐng)”。

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國工人運動(dòng)相結合的產(chǎn)物。1921年7月,黨的一大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》明確“革命軍隊必須與無(wú)產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權”“承認無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政,直到階級斗爭結束”“消滅資本家私有制”“聯(lián)合第三國際”四條綱領(lǐng)。這表明,黨從成立伊始,就將馬克思主義奉為自己的“真經(jīng)”,將共產(chǎn)主義規定為自己的最高理想。但是,光有主義和綱領(lǐng)還不夠。主義和綱領(lǐng)只是明確了方向,告訴大家朝哪個(gè)方向走。究竟如何走呢?是松松散散地各自走各自的,還是步調一致地共同向前?黨的一大并沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。明確提出和初步解決這個(gè)問(wèn)題,是在黨的二大上。1922年7月,黨的二大決議加入第三國際,實(shí)際上接受了列寧為第三國際確立的民主集中制原則。這次大會(huì )通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程》還辟專(zhuān)章,對黨的紀律進(jìn)行明確規定,體現了民主集中制的建黨原則??梢哉f(shuō),黨的一大和二大,奠定了思想建黨與紀律強黨相結合的基礎。

之后,在思想建黨方面,1929年召開(kāi)的古田會(huì )議,突出糾正黨內存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級的思想,奠定了思想建黨原則??谷諔馉帟r(shí)期,黨提出推進(jìn)黨的建設偉大工程,其中首要的就是著(zhù)重從思想上鞏固黨。延安整風(fēng)運動(dòng)是從思想上鞏固黨的一大創(chuàng )造和一次成功實(shí)踐,使全黨在馬克思主義基礎上達到新的團結和統一。從新中國成立初期的整風(fēng)整黨到改革開(kāi)放初期的全面整黨,從“三講”教育到這次黨紀學(xué)習教育,黨內歷次集中教育都是以思想教育打頭的。這表明,黨一貫注重思想建黨。

在紀律強黨方面,毛澤東同志明確歸納“四個(gè)服從”原則,強調“路線(xiàn)是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少”,保證了全黨步調一致向前進(jìn)。嚴明的紀律、優(yōu)良的作風(fēng),使得黨和人民軍隊贏(yíng)得了民心,取得了革命的全國性勝利。改革開(kāi)放后,黨中央重新設立黨的紀律檢查機構,將維護黨的紀律、切實(shí)搞好黨風(fēng)擺在突出位置來(lái)抓。針對“一切向錢(qián)看”、大吃大喝、以權謀私、各行其是等各種違反紀法的錯誤消極現象,鄧小平同志指出:“我們這么大一個(gè)國家,怎樣才能團結起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想,二靠紀律”“有了理想,還要有紀律才能實(shí)現”。

對于馬克思主義政黨而言,黨的紀律是對黨員的強制性約束。正因為有嚴格的紀律約束,馬克思主義政黨才具有凝聚力戰斗力、才能不斷發(fā)展壯大。但是,黨的紀律不能機械地執行。紀律的執行,既要靠強制性,更要靠自覺(jué)性。強制性是在少數時(shí)候對少數人,自覺(jué)性是在大多數時(shí)候對大多數人。遵守紀律是對黨員的底線(xiàn)要求,對于馬克思主義政黨的黨員而言,不能滿(mǎn)足于不觸碰紀律的底線(xiàn),而應該有著(zhù)更高的要求,即具有崇高的理想信念、黨性修養和精神追求。有了崇高的理想信念和堅強的黨性修養作支撐,黨員才能提高遵守紀律的自覺(jué)性。在堅持思想建黨、紀律強黨的同時(shí),還要注重制度治黨,將黨的紀律建設的好經(jīng)驗好做法以法規制度的形式固定下來(lái)、長(cháng)久堅持。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央汲取歷史經(jīng)驗教訓,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨緊密結合、同向發(fā)力。強化理論武裝和黨性修養,強調筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,要求全黨樹(shù)立革命理想高于天的理念,不斷補鈣壯骨、固本培元,用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,始終做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。強化紀律約束,把紀律和規矩挺在前面,用鐵的紀律維護黨的團結統一,突出抓政治紀律和政治規矩;探索運用監督執紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),使紀律真正成為管黨治黨的重要利器。堅持制度治黨、依規治黨,堅持實(shí)踐探索在前、總結提煉在后,及時(shí)將改革探索中的成果固化為黨內法規制度,扎緊制度的籠子,實(shí)現制度建設與時(shí)俱進(jìn)。比如,2015年、2018年、2023年,黨中央先后三次對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進(jìn)行修訂,在實(shí)踐探索基礎上把黨章黨規中的紀律要求具體化,使紀律真正成為管黨治黨的尺子。

歷史經(jīng)驗表明,沒(méi)有“真經(jīng)”指引,沒(méi)有理想信念,必然迷失方向;沒(méi)有紀律約束,必然一盤(pán)散沙;沒(méi)有制度保障,必然難以長(cháng)治久安。管黨治黨必須堅持自律與他律、高標準與守底線(xiàn)、正面倡導與負面禁戒相結合,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力。

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